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2019

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海員，這些水域不準(zhǔn)使用衛(wèi)星電話，違者將受罰

船員在印度水域違規(guī)使用衛(wèi)星電話　　2011年孟買恐怖襲擊后，印度航運總局(以下簡稱“DGS”)禁止在印度水域使用（Thuraya）、銥星（Iridium）或其他衛(wèi)星電話。該規(guī)定在生效時已被廣泛告知，當(dāng)?shù)卮硪蔡嵴埖诌_(dá)印度港口的船只注意。但是，船員仍因違反DGS第02/2012號通告而受到印度當(dāng)局的懲罰。?1、印度水域范圍?印度水域通常是指從基線延伸12海里的印度領(lǐng)海。然而，印度海關(guān)水域一直延伸到距

船員在印度水域違規(guī)使用衛(wèi)星電話

　　2011年孟買恐怖襲擊后，印度航運總局(以下簡稱“DGS”)禁止在印度水域使用（Thuraya）、銥星（Iridium）或其他衛(wèi)星電話。該規(guī)定在生效時已被廣泛告知，當(dāng)?shù)卮硪蔡嵴埖诌_(dá)印度港口的船只注意。但是，船員仍因違反DGS第02/2012號通告而受到印度當(dāng)局的懲罰。
 
1、印度水域范圍
 
印度水域通常是指從基線延伸12海里的印度領(lǐng)海。然而，印度海關(guān)水域一直延伸到距基線24海里的毗連區(qū)。此外，印度政府已將《1962年海關(guān)法》和《1975年關(guān)稅法》擴(kuò)大到大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的某些指定地區(qū)，包括某些設(shè)施、結(jié)構(gòu)和平臺。
 
2、使用國際海事衛(wèi)星電話規(guī)定
 
DGS第02/2012通告禁止使用Thuraya、Iridium和其他此類衛(wèi)星電話，這似乎將禁令擴(kuò)大到了國際海事衛(wèi)星電話。然而，一些港口通告似乎只對非國際海事衛(wèi)星電話下達(dá)禁令。盡管有上述情況，印度當(dāng)局仍有可能依據(jù)DGS禁令和印度的立法要求進(jìn)行調(diào)查，并建議船東在前往這些港口時保持謹(jǐn)慎。Gard協(xié)會通代表示，在某些情況下，當(dāng)局并沒有就海事衛(wèi)星寬帶通信提出任何問題，但這種做法是否會繼續(xù)，目前尚不確定。
 
同時，使用雙頻電話（兼有衛(wèi)星電話模式和GSM模式）也可能違反了印度當(dāng)局要求，海關(guān)當(dāng)局已經(jīng)查封了具有雙重功能的電話。該禁令還延伸到了SatSleeve的使用，這些適配器可以將普通電話轉(zhuǎn)換成衛(wèi)星電話。
3、船舶避難場所衛(wèi)星電話與防海盜
 
不幸的是，對于船舶避難所衛(wèi)星電話使用沒有明確的指導(dǎo)方針。因此，建議事先獲得電信部對這類電話的許可。如果在海盜襲擊事件中使用衛(wèi)星電話，當(dāng)局可能不會采取任何行動。
 
4、如何獲得使用衛(wèi)星電話授權(quán)？
 
目前，印度電信部門可以為INMARSAT- b、INMARSAT- c、INMARSAT-M、INMARSAT-Mini M、INMARSAT- Multimedia Mini M (M4)提供無異議證書（以下簡稱“NOC”）。會員如打算為船上的衛(wèi)星電話申領(lǐng)NOC，可向電訊管理局的CS Cell提出申請。通常，許可的有效期為三年，從許可證簽發(fā)之日起計算。對于INMARSAT-Mini M和M4，可能需要民政部(MHA)的批準(zhǔn)，才能從電信部(DOT)獲得NOC。
 
申請NOC時，一般須提供下列資料:
 
申請人名稱；
 
申請人地址；
 
國際海事衛(wèi)星終端的使用地點；
 
國際海事衛(wèi)星終端的使用期限；
 
使用國際海事衛(wèi)星終端的目的；
 
需要NOC的終端類型；
 
需要NOC的終端數(shù)量。
 
5、違反規(guī)定的處罰
 
未經(jīng)授權(quán)在印度水域使用衛(wèi)星電話，可處罰款及/或監(jiān)禁三年。據(jù)Gard協(xié)會通代信息，罰款金額一般在500美元至1000美元之間，但也有海關(guān)查扣衛(wèi)星電話的案例，其價值約為2500美元。海關(guān)當(dāng)局試圖以衛(wèi)星電話為“貨物”進(jìn)行扣押，對船長和/或船主處以相當(dāng)于手機(jī)價值2500美元的罰款，以及大約1500美元的額外罰款。還有一些案件中，違規(guī)的海員收到了一份強(qiáng)制執(zhí)行令，盡管到目前為止似乎沒有海員被監(jiān)禁。
6、結(jié)論
 
協(xié)會會員及船東在進(jìn)入印度水域前，應(yīng)指導(dǎo)其船長申報衛(wèi)星電話。船員不僅應(yīng)了解相關(guān)要求，而且應(yīng)了解違反規(guī)定的嚴(yán)重后果。當(dāng)船只抵達(dá)印度港口時，海關(guān)當(dāng)局通常會要求衛(wèi)星電話在海關(guān)指定的儲物柜中保存。但是，公司不應(yīng)等到這段時間，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)程序，防止船員在船只進(jìn)入印度水域后立即使用衛(wèi)星電話。如果衛(wèi)星電話沒有被使用，而是處于開啟狀態(tài)，這可能足以提醒當(dāng)局，因為手機(jī)仍將與后臺的衛(wèi)星通信。船上在這方面采取的所有相關(guān)行動都應(yīng)記錄在案。船東應(yīng)與當(dāng)?shù)卮砺?lián)系查詢或澄清，了解當(dāng)局最新的要求。