中華人民共和國(guó)海事局關(guān)于印發(fā)《水上液化天然氣加注作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的通知

海危防〔2019〕490號(hào)    2019年12月31日

各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)海事局，各直屬海事局：

現(xiàn)將《水上液化天然氣加注作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)

中華人民共和國(guó)海事局

 2019年12月31日

水上液化天然氣加注作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

    第一條 為規(guī)范液化天然氣燃料動(dòng)力船舶水上加注作業(yè)行為（以下簡(jiǎn)稱水上LNG加注作業(yè)），保障水上交通安全，防治船舶污染環(huán)境，根據(jù)《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》，制定本辦法。

    第二條 在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)從事水上LNG加注作業(yè)的活動(dòng)，適用本辦法。

    第三條 中華人民共和國(guó)海事局統(tǒng)一負(fù)責(zé)水上LNG加注作業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)水上LNG加注作業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

    第四條 LNG燃料動(dòng)力船舶（以下簡(jiǎn)稱船舶）可通過加注船、加注躉船、岸基加注站、槽罐加注車等方式加注LNG燃料，不得通過不具備加注功能的LNG運(yùn)輸船、LNG槽罐車或者LNG罐柜直接加注LNG燃料。除港作船外，船舶在沿海港口不得通過槽罐加注車加注LNG燃料。

    第五條 加注船、加注躉船應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局授權(quán)或者認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書和文書，并依法進(jìn)行船舶登記。

    第六條 加注船的船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得有效的適任證書和相應(yīng)的船員特殊培訓(xùn)合格證書。加注躉船的加注作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有特種作業(yè)操作證。

    第七條 通過加注船進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)的，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全和防治船舶污染水域環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，盡量遠(yuǎn)離船舶定線制區(qū)、飲用水地表水源取水口、渡口、客輪碼頭、通航建筑物、大型橋梁、水下通道以及沿海設(shè)標(biāo)航道。

    第八條 通過加注船在沿海水域進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)確定并落實(shí)安全距離、應(yīng)急錨地、安全警示標(biāo)志等安全保障措施。通過加注船在內(nèi)河水域進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十五條第三款的安全保障措施要求。

    第九條 船舶進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前通過海事信息系統(tǒng)，將作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、加注數(shù)量、作業(yè)方式、加注作業(yè)單位、加注船、加注躉船等信息向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；作業(yè)變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)；加注作業(yè)完成后，船舶應(yīng)當(dāng)將作業(yè)的實(shí)際情況報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。

    第十條 船舶通過加注船、加注躉船進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)的，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)確保加注作業(yè)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備處于良好狀態(tài)，并遵守以下安全作業(yè)要求：

（一）作業(yè)開始前，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全措施，并按照水上LNG加注作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫水上LNG加注作業(yè)前安全檢查表；

（二）作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的安全警示語(yǔ)、警示牌等顯著標(biāo)志，加注船、加注躉船應(yīng)當(dāng)按照避碰規(guī)則顯示信號(hào)，提醒過往船舶注意；

（三）作業(yè)期間，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)保持不間斷值守和聯(lián)系暢通，遇到雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣或者安全設(shè)施出現(xiàn)異常情況等影響作業(yè)安全的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)；

（四）作業(yè)期間，無(wú)關(guān)船舶不得并靠受注船舶、加注船和加注躉船；

（五）作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)開展加注后檢查，并按照水上LNG加注作業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范填寫水上LNG加注作業(yè)后安全檢查表；作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)將加注作業(yè)前、后安全檢查表留存一年。

    第十一條 水上LNG加注作業(yè)結(jié)束后，船舶應(yīng)當(dāng)在《航海日志》和《輪機(jī)日志》上如實(shí)記錄作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)方式、加注數(shù)量以及作業(yè)單位（船舶）；加注作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫LNG加注單，并將LNG加注單提供給受注船舶。船舶應(yīng)當(dāng)將LNG加注單留存三年。

    第十二條 水上LNG加注作業(yè)期間，作業(yè)雙方不得檢修和使用雷達(dá)、無(wú)線電發(fā)報(bào)機(jī)、衛(wèi)星船站；不得進(jìn)行明火、拷鏟及其他易產(chǎn)生火花的作業(yè)；不得使用供應(yīng)車船進(jìn)行加油、加水作業(yè)。

    第十三條 加注船不得同時(shí)進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)和LNG貨物燃料補(bǔ)給作業(yè)，不得同時(shí)對(duì)兩艘及以上船舶進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)。加注躉船的同一LNG儲(chǔ)罐不得同時(shí)進(jìn)行水上LNG加注作業(yè)和LNG貨物燃料補(bǔ)給作業(yè)。

    第十四條 通過船舶為加注船、加注躉船補(bǔ)給LNG貨物燃料的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十二條第二款有關(guān)水上過駁的規(guī)定。

第十五條 加注船、加注躉船應(yīng)當(dāng)按照水上LNG加注作業(yè)站（船）應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃編制指南，編制應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，定期開展應(yīng)急演練，并保存演練記錄。

    第十六條 加注船、加注躉船應(yīng)當(dāng)在餐廳、會(huì)議室及值班室等公共場(chǎng)所內(nèi)張貼水上LNG加注作業(yè)站（船）應(yīng)變部署表。船上工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類應(yīng)急情況聲號(hào)、報(bào)警方式、攜帶器材、個(gè)人任務(wù)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)通訊方式。

    第十七條 加注船、加注躉船應(yīng)當(dāng)做好安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，配備符合規(guī)定的消防、救生設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，保持應(yīng)急脫險(xiǎn)通道暢通。

    第十八條 發(fā)生水上LNG加注作業(yè)安全事故的，船舶、加注作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

    第十九條 海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)水上LNG加注作業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)船舶、加注船、加注躉船存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事船舶立即糾正或者限期改正，并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）未按規(guī)定報(bào)告水上LNG加注作業(yè)的，或者報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；

（二）安全設(shè)施、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備不符合要求的；

（三）采取的安全措施、編制的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃不符合要求的。  

    第二十條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）加注船，是指具有船載LNG儲(chǔ)罐、加注設(shè)施和計(jì)量設(shè)備，從事水上LNG加注作業(yè)的船舶。

（二）加注躉船，是指具有船載LNG儲(chǔ)罐、加注設(shè)施和計(jì)量設(shè)備，從事水上LNG加注作業(yè)的躉船（含油、氣合建躉船）。

（三）岸基加注站，是指具有岸上LNG儲(chǔ)罐、加注設(shè)施和計(jì)量設(shè)備，直接向LNG燃料動(dòng)力船舶進(jìn)行LNG加注作業(yè)的陸上設(shè)施。

（四）槽罐加注車，是指具有車載LNG儲(chǔ)罐、加注設(shè)施和計(jì)量設(shè)備，在碼頭上直接向LNG燃料動(dòng)力船舶進(jìn)行LNG加注作業(yè)的車輛。

    第二十一條 本辦法自2020年2月1日起施行，有效期五年?！端弦夯烊粴饧幼⒄景踩O(jiān)督管理暫行規(guī)定》（海危防〔2014〕825號(hào)）同時(shí)廢止。